今年3月份，安庆市出台了“二十条”政策，用于促进中小企业健康发展。其中，上半年首次落地安庆市的“政银担”新型担保模式，有效破局了中小企业融资难的问题。8月5日，记者采访了解到，目前，安庆市“政银担”合作范围和规模正在逐步扩大，对中小企业融资的支持作用在持续增强。

“4321”创新机制，破解融资难题

地方经济能否生机勃勃，在很大程度上取决于该地区中小企业能否释放活力。但中小企业的健康发展，长期以来又一直受制于资金。也正因此，“融资难”成了中小企业发展的最大阻力，其中“担保”又是导致“融资难”的主要诱因。

“通过政策性融资担保对中小企业提供金融扶持，是经济发达国家较为成熟、普遍的做法。去年，我省在全国率先试水‘政银担’合作机制，用于缓解中小企业的融资难问题。”8月5日，市开发区区属太极投资担保公司副总经理王慧接受记者采访时说。

“政银担”是一种新型担保模式，即政府、银行、担保公司三方签订合作协议，一旦被担保企业发生问题，出现需要代偿的现象，将以往由担保机构全额代偿的做法改成由承办的政策性担保机构承担40%，安徽省担保集团承担30%，银行承担20%，所在地方政府财政分担10%。

这种新型合作机制的建立，可以有效解决以往政策性担保机构与金融机构单个对接、合作不畅等问题。不仅能提高单个担保机构的信用，而且还减少了银担合作风险，但最重要的是能帮助中小企业更为“简单”的获得担保贷款。实现合作共赢。

“政银担”平摊风险，降低社会融资成本

去年底，我省在全国率先试水“政银担”合作机制成功后，开始将该机制在全省范围内推广、普及。

记者从市经信委了解到，目前我市有两家担保公司与省担保集团签订了“政银担”协议。其中一家是市财政所属市融资担保公司，该公司于今年2月中旬签订合作协议;而另一家就是王慧所供职的开发区属太极投资担保公司，该公司签订“政银担”协议的时间恰好与“二十条”正式出台同日。

位于开发区的克里斯特新材料有限公司是一家典型的中小企业，注册资金为1500万元。该公司主要生产新型防腐耐磨涂层，目前厂区正在建设阶段。今年6月份，克里斯特公司因急需补充生产流动资金，向开发区属太极投资担保公司递交了一份200万元的担保贷款申请。

“之前没有跟太极投资担保公司合作过，这是第一次申保。而且申保抵押的设备净值也不高，在150万元左右。所以递交申请时还是很忐忑的，不知道能不能成功。”克里斯特公司总经理汪锦阳说到。

但没想到，虽然抵押物品净值只有150万元，但克里斯特公司依旧在短短二十天时间内，就获得了太极投资担保公司提供的200万元担保款。“在‘政银担’机制推行之前的话，像这种抵押物与申请担保款不匹配，而且又是新增客户的情况下，我们在发放担保款上会比较谨慎，一般不会轻易发放。但有了‘政银担’做后盾，担保风险被平摊了，有效地降低了社会融资成本。”王慧告诉记者。

合作业务突破亿元，助力实体经济发展

据了解，到今年7月底，市财政所属市融资担保公司“政银担”合作业务突破亿元大关，达12240万元。目前，市融资担保公司已与全市11家银行签订“政银担”合作协议，包括市中行、工行、农行、建行、交行等。此外，市融资担保公司还与各“政银担”合作银行共同推进、梳理存量客户。“下一步，我们还将进一步扩大‘政银担’合作签约银行，加快推进其他银行政银担合作项目尽早落地。”市融资担保公司综合部副经理徐涛说道。

而开发区太极投资担保公司，从3月20日与省担保集团签订“政银担”协议起至7月底，也已经完成了两笔总值在600万元的担保贷款，同时与三家银行签订了“政银担”合作协议。

目前，我市“政银担”合作范围和规模正在逐步扩大，对中小企业融资的支持作用在持续增强，行业扶植政策因为“二十条”使然，也在逐渐完善。记者了解到，接下来全市部分区(县)也将借着政策的东风，相继建立属于自己的区属、县属担保公司，与省担保集团签订“政银担”协议。